西财大党发〔2022〕66号

各基层党委（党总支、直属党支部）、各部门：

   《西安财经大学“十大育人”体系建设方案》经2022年10月19日校长办公会审议，10月20日党委会审定通过，现予以印发，请遵照执行。

 

          中共西安财经大学委员会          西安财经大学

                                       2022年10月31日

西安财经大学“十大育人”体系建设方案

 

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国高校思想政治工作会议、中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（中发〔2021〕15号）《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》（教思政〔2020〕1号）精神，着力推进“十大育人”工作融入办学治校全过程，根据《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》(教党〔2017〕62号)《陕西省高等学校思想政治工作质量提升实施意见》（陕教工〔2019〕131号）等文件精神，结合我校实际，特制定本方案（以下简称《建设方案》）。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持社会主义办学方向，充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作质量体系，形成全员全过程全方位育人格局，切实提高工作亲和力和针对性，着力培养富有创新精神和实践能力的应用型创新人才，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人，着力培养能够担当民族复兴大任的时代新人，不断开创新时代学校思想政治工作新局面。

二、基本原则

（一）坚持政治引领、价值导向，以精心育人为指针。落实立德树人根本任务，强化理想信念教育和价值引领，练好党建基本功，筑牢思想政治工作生命线，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。

（二）坚持规律遵循、守正创新，以全面发展为目标。遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，坚持以学生为中心，把握学生思想特点和发展需求，优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体，在加强中改进“十大育人”工作的系统性和整体性。

（三）坚持问题导向、精准施策，以科学管理为措施。聚焦关键群体、关键环节、关键领域、关键区域、薄弱环节，强化优势、补齐短板，加强分类指导，着力破解思想政治工作领域存在的盲点、堵点和痛点，增强育人的针对性实效性，提升思想政治工作质量。

（四）坚持协同联动、责任明确，以落实见效为标准。加强党对思想政治工作的领导，落实主体责任，建立党委统一领导、职能部门、学院（部）分工负责、全员协同参与的责任体系。加强督导考核，严格责任追究，把“软指标”变成“硬约束”。

三、主要举措

充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建“十大育人”体系。

（一）统筹推进课程育人（牵头单位：教务处）

1.充分发挥课堂教学立德树人主渠道作用，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，努力推进以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程群建设。贯彻落实中央和教育部关于课程建设、教学管理和教材建设的基本要求。

责任单位：教务处、马克思主义学院

完成时限：长期

2.围绕国家和区域发展需求，结合学校发展定位和人才培养目标，构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程思政体系。大力推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革，优化课程设置，加强通识教育和专业教育融合，解决好专业教育和思政教育“两张皮”问题。发挥专业课程育人的主体作用，梳理各门专业课程所承载的思想政治教育功能，挖掘所蕴含的思想政治教育元素，融入课堂教学环节，实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一。培育选树一批“专业育人示范课程”。

责任单位：教务处、马克思主义学院、研究生院、各学院（部）

完成时限：即行实施，长期

3.持续深化思政课教师大练兵，以专题教学、讨论式教学、MOOC线上线下教学推进思政课方法创新。着力建设一批思政课省级精品课堂、校级示范课堂。

责任单位：教务处、研究生院、各学院（部）

完成时限：长期

4.打造思政课教学资源平台、数字化教学平台等。把新媒体新技术引入课堂教学，建设微课堂平台，推进优质教学资源共享。

责任单位：马克思主义学院、研究生院、信息中心、各学院（部）

完成时限：长期

5.加强课堂教学质量监控，建立和落实课程标准审核制度，突出体现对教师教学中育人内容的考核与评价，完善对教师教案设计中育人内容的规范、引导、评价机制。制定课堂教学管理意见，明确课堂教学的纪律要求。

责任单位：教务处、教学质量评估中心、研究生院、各学院（部）

完成时限：长期

6.创办特色思政课实践教学基地，积极推动思政“小课堂”对接社会“大课堂”，用好陕西红色资源，建立立体贯通的实践教学体系，强化“社会调查+思政教育”，指导学生深入基层开展实践活动。推动思政课实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动相结合，充分发挥思政课程实践教学育人实效。

责任单位：马克思主义学院、团委

完成时限：长期

7.制定年度“思政课表”，将校领导、院（系）领导讲思政课、听思政课落实为常态。

责任单位：党委宣传部、马克思主义学院

完成时限：长期

（二）着力加强科研育人（牵头单位：科研处）

1.发挥科研育人功能，把思想政治表现作为组建科研团队的底线要求，将思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程，引导师生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向。继续开展思想政治工作专项、辅导员专项课题及精品项目申报工作，鼓励开展思想政治工作研究及大学生思想政治教育的前沿性、规律性问题研究，并进一步改进科研环节和程序，把育人要素作为团队建设方案的必备要求。

责任单位：科研处、学生工作部、团委、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

2.加强学术规范与学术道德建设，构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系。治理遏制学术研究、科研成果不良倾向，组织学习宣传师生学术规范与学术道德读本，在本科生中开设相关专题讲座，在研究生中开设相应公选课程，加强学生学术规范、学术道德养成教育。用制度管理和精神传承提升师生学术道德和学术诚信水平，健全优秀成果评选推广机制，服务国家和区域经济发展。

责任单位：科研处、研究生院、图书馆、各学院（部）

完成时限：长期

3.着力培养创新意识，实施科研创新团队培育支持计划、科教协同育人计划、产学研合作协同育人计划等项目，引导师生积极参与科技创新团队和科研创新训练，及时掌握科技前沿动态，培养集体攻关、联合攻坚的团队精神和协作意识。

责任单位：科研处、教务处、研究生院、各学院（部）

完成时限：长期

4.大力弘扬新时代科学家精神，加大对学术名家、优秀学术团队先进事迹的宣传教育力度，以黄大年式教师团队、西安交通大学网络化系统工程团队和西北大学中亚考古队等为引领，大力培育校青年创新团队，培养、汇聚一批科学研究优秀学术带头人和中青年科研骨干，带动学校教师队伍整体素质的提高，培养选树一批科研育人示范项目、示范团队。

责任单位：党委教师工作部、教务处、研究生院、各学院（部）

完成时限：长期

5.把科研文化建设作为大学文化传承创新的重要动力，依托学校科研（科普）基地，以科技协会、“科普宣传日”为抓手，打造以“科技之春”宣传月为龙头的品牌活动体系，充分发挥科研育人的精准“滴灌”作用，让学生在励志攻坚、积极向上、友爱和谐的科研文化和团队精神中成长成才。

责任单位：科研处、研究生院、各学院（部）

完成时限：长期

（三）扎实推进实践育人（牵头单位：教务处）

1.坚持理论教育与实践养成相结合，始终坚持“全面覆盖、分层培养、协同推进、强化实践”的工作理念，不断完善“教育教学-实习实训-实践孵化”三位一体的实践教学工作体系，推动专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务、军事训练等载体有机融合，持续开展“社会调查+思政”活动，形成实践育人工作格局。

责任单位：教务处、创新创业学院、人武部、就业指导服务中心、团委、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

2.夯实实践教学标准落地，扎实开展实习实训月实践教学活动，逐步提高实践教学比重，确保哲学社会科学类本科专业实践教学不少于总学分 （学时）的15%，理工类本科专业不少于25%。全面提升“第二课堂”育人质量，坚持“第二课堂”成绩单制度及奖励制度。

责任单位：教务处、学生处、团委、各学院（部）

完成时限：长期

3.制定劳动教育方案，开设劳动教育相关课程，将劳动教育纳入学校人才培养方案。根据教育目标，针对不同类别、不同年级学生特点，以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容开展劳动教育，在学年内或寒暑假建立劳动月、劳动周制度，教育引导学生形成马克思主义劳动观。将劳动素养纳入学生评奖评优体系，制定评价标准，建立激励机制，组织开展劳动技能和劳动成果展示、劳动竞赛等活动，把劳动素养评价结果作为招生录取的重要参考或依据，作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据。

责任单位：教务处、学生工作部、团委、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

4.依托学校创新创业园、城市社区、校地合作点、定点帮扶县、爱国主义教育场所、国防教育基地、博物馆、社会服务机构等，重点建设一批思想政治理论课实习基地、创新创业实践基地、社会实践基地等实践育人平台。制定科学考核标准，加强对基地发挥作用情况的考核检查。

责任单位：创新创业学院、乡村振兴办公室、社会合作处、人武部、就业指导服务中心、团委、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

5.广泛开展社会调查、生产劳动、社会公益、志愿服务、勤工助学、岗位实习等社会实践活动，落实《陕西省高等学校学生志愿服务管理暂行办法》，完善师生志愿服务评价认证和保障体系。深入开展好大学生暑期“三下乡”、“志愿服务西部计划”、实习实训月、政府各类第三方评估等传统经典项目。组织实施好“牢记时代使命，书写人生华章”“青年红色筑梦之旅师生主题社会实践”“百万师生‘一带一路’社会实践专项行动”等新时代社会实践精品项目，着力培育一批专业程度高、示范作用强、社会影响大的品牌实践项目。

责任单位：团委、党委研究生工作部、教务处、各学院（部）

完成时限：长期

6.深入挖掘国防教育实践育人活动，积极与驻军、武警、预备役部队、武装部、军分区和等其他军事部门联合开展国防教育活动，宣传英雄群体、英雄人物、先进典型事迹，促进国防教育进校园、进课堂、进头脑。做亮国防教育特色项目。大力宣传高学历青年在军营建功立业的先进典型，宣传退役大学生士兵复学、创业与成长成才的鲜活事例，通过开展大学生赴“爱国教育基地”实践活动、爱国主义歌曲合唱比赛、国防教育知识竞赛、参观展览等系统的革命传统教育，增强大学生“爱党爱军”观念。

责任单位：人武部、各学院（部）

完成时限：长期

7.加强创新创业教育，持续推进“大学生创新创业训练计划”和以“互联网+”“挑战杯”等为代表的创新创业竞赛及各类学科竞赛。支持学生成立创新创业类社团。推进校内外协同育人机制，建立专兼职创业导师队伍。深度挖掘各类课程的创新创业内涵，创设若干门创新创业课程，推进创新创业案例教学。建立创新创业学分认定与转换制度，完善有利于学生创新创业的学籍管理制度。着力办好“西安财经大学曲江创新创业园（创新创业学院）”。

责任单位：教务处、团委、研究生院、创新创业学院、各学院（部）

完成时限：长期

（四）深入推进文化育人（牵头单位：党委宣传部）

1.加强培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设。广泛开展师生社会主义核心价值观主题教育活动，推广展示一批社会主义核心价值观教育典型案例，选树宣传一批践行社会主义核心价值观先进典型。

责任单位：党委办公室 校长办公室、党委宣传部、学生工作部、党委研究生工作部、党委教师工作部

完成时限：长期

2.整合学校文化育人资源和网络文化资源，培育建设学校思想政治工作平台，积极打造全校学生共享的文化课堂，开展丰富多彩的传统文化教育普及活动，实行“新时代、新媒体、新思政”的“思政+网络”工作方式方法，创新文化育人载体形式。

责任单位：党委宣传部、党委组织部、学生工作部、团委、党委研究生工作部、党委教师工作部、信息中心、各学院（部）  

完成时限：长期

3.将社会主义核心价值观教育融入以体育人。在校级比赛中奏唱国歌与校歌，加强学生爱国主义、爱校荣校情感的培养。依托载体教育，积极创新赛事LOGO、口号等精神载体，奖牌、证书等荣誉载体建设，用有温度的颁奖词传递价值信息，用承载体育精神的励志名言激发自信，传播健康体育文化。依托学校高水平运动队，支持体育类学生社团发展，落实好“第二课堂”体育教育，推动传统武术、健美操等走进学生日常学习生活。开展融合教育，将体育教育与团学活动相融合，举办校园定向越野赛；与学风建设相融合，开展“三早一不”优良学风素质养成教育；与情感教育相融合，提倡毕业生将带不走的体育器材统一捐赠；与品格教育相融合，以运动实践铸就学生品格，设立“最坚持”“最协作”“最拼搏”运动员等体育之星项目，加强对学生良好体育精神与健康品格的塑造。

责任单位：体育教学部、党委宣传部、学生工作部、团委、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

4.把弘扬中华优秀传统文化作为学校美育工作的一项基本原则，推动中华优秀传统文化融入课堂教学、融入学术研究、融入校园文化。开设中华传统文化必修课程和选修课程，开展“美育云端课堂”“高雅音乐进校园”，积极探索构建以审美和人文素养培养为核心、以创新能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育为主要内容的公共艺术课程体系。

责任单位：教务处、学生工作部、党委研究生工作部、团委、各学院（部）

完成时限：长期

5.结合植树节、学雷锋纪念日、“五一”劳动节、志愿者日等，开展丰富的劳动主题教育活动，举办“劳模大讲堂”、优秀毕业生报告会等劳动榜样人物进校园活动，营造劳动光荣、创造优秀的校园文化。

责任单位：学生工作部、团委、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

6.依托爱国主义教育基地、利用传统节假日、暑期、重要节点加强爱国主义和革命传统教育，传承和弘扬“延安精神”“西迁精神”，开展各类社会实践和现场教学活动。充分发挥开学典礼、毕业典礼、表彰典礼等重大仪式活动的育人功能，使典礼仪式成为培育和践行社会主义核心价值观的生动思政课。通过主题宣讲、大合唱、国旗下的誓言、快闪等形式丰富的师生校园文化活动，激发爱国热情、凝聚奋进力量。

责任单位：党委宣传部、学生工作部、团委、教务处、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

7.实施“中华优秀传统文化传承发展工程”，创新“礼敬中华优秀传统文化”主题活动，举办读书月、经典诵读、优秀传统文化大讲堂，开展“阳光体育”“校园文化艺术节”“民族文化艺术节”“高雅艺术进校园”等主题活动，引导高雅艺术、非物质文化、民族民间优秀文化走进校园、走近师生。

责任单位：党委宣传部、学生工作部、团委、党委研究生工作部、图书馆、体育教学部、各学院（部）

完成时限：长期

8.深化校训、校歌、校史育人功能，开展“传校训”“唱校歌”“讲校史”等活动，发挥“校史知识竞赛”的普及教育作用，依托校史馆、校友馆、秦商历史文化馆开展爱校荣校教育，采取学生校史讲解队宣讲、校史视频播放等形式开展新生知校爱校教育。

责任单位：党委宣传部、档案馆、校友总会办公室、图书馆、学生工作部、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

9.扎实开展廉政文化建设，着力打造“诚信教育+职业道德教育”廉政文化品牌，坚持党风廉政建设海报设计作品展和征文活动，营造廉洁育人氛围，推动以廉化人向纵深发展。

责任单位：纪检监察机构、党委组织部、文学院

完成时限：长期

10.按照“一院一品”建设思路，推进院系以优秀文化活动为抓手，培育健康向上的主流价值观，引领师生员工形成积极向上的精神追求，打造一批具有西财大特色的校园文化精品，培育一批具有学校特色的文化成果，加强原创文化精品创作与推广。

责任单位：各学院（部）

完成时限：长期

11.加强文明校园创建，规范校园标识牌、指示牌、宣传栏等，营造健康卫生的校园环境。打造校园优秀人文景观、自然景观，深入挖掘阐释雕塑、文化石等校园文化景观的精神内涵，发挥育人功能。

责任单位：校长办公室、党委宣传部、发展规划处、校友总会办公室、基本建设处、后勤管理处、保卫处

完成时限：长期

（五）创新推动网络育人（牵头单位：党委宣传部）

1.完善网络育人机制。依托相关学科专业，建设网络思想政治理论课、大学生网络文化工作室，创建网上党建园地、网上党校等平台，不断夯实网络育人基础、健全网信工作体系，构建以网络内容、网络安全和信息化为主体和驱动的网络育人体系。

责任单位：党委宣传部、党委组织部、学生工作部、马克思主义学院、信息中心

完成时限：长期

2.落实网络意识形态工作责任制，出台新媒体管理规定等相关制度，健全网络育人制度规范。开展全校网站和新媒体年审认证工作，建立网络内容和安全漏洞通报和重点提醒机制，编发《校园网站内容建设与安全管理情况通报》《校园微信公众号影响力排行榜》，营造网络育人良好氛围。

责任单位：党委办公室、党委宣传部、稳定办、信息中心

完成时限：长期

3.大力推进网络育人平台建设。加强新闻网、主题性教育网站和“两微一端”建设，利用各学院建立的官方微信平台及辅导员个人微信公众号，构建网络育人工作融媒体矩阵群，打造一批网络思政名栏。拓展网络平台，积极参与高校思想政治工作网、易班网和中国大学生在线等网络平台。

责任单位：党委办公室 校长办公室、党委宣传部、学生工作部、党委研究生工作部、稳定办、各学院（部）

完成时限：长期

4.加强师生网络素养教育，举办“网络安全宣传周”“网络文明进校园”等网络文化建设活动，教育引导师生增强网络安全意识，遵守网络行为规范，养成文明网络生活方式，营造清朗的网络空间。

责任单位：党委宣传部、信息中心、学生工作部、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

5.实施“网络教育名师培育支持计划”“校园好网民培养选树计划”等，支持鼓励广大教师、管理干部通过微博、微信、网络直播等方式开展思想政治教育，特别是支持学术大师、师德标兵、教学名师、优秀导师、辅导员重视网络文明、参与网络育人，建设一支政治强、业务精、作风硬的网络工作队伍，打造一批网络思政名师。

责任单位：党委宣传部、党委教师工作部、学生工作部、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

6.打造网络育人精品项目，丰富网络育人内容，积极组织开展“大学生网络文化节”“大学生优秀网络文化作品评选”及培育建设“网络育人工作室”，加强网络文化作品的选题策划、创意设计、网上宣传，组织创作微电影、动漫、摄影、网文、公益广告、音频、短视频、校园歌曲以及网络育人案例等作品，着力打造一批“两微一端”网络育人精品项目，丰富正面舆论供给，发挥网络育人示范引领作用。

责任单位：党委宣传部、学生工作部、团委、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

7.优化网络文化成果评价认证体系，推动将优秀网络文化成果纳入科研成果统计、列为教师专业技术职务评聘条件、作为师生评奖评优依据。

责任单位：科研处、党委宣传部、人事处、学生工作部

完成时限：长期

（六）大力促进心理育人（牵头单位：学生工作部）

1.完善心理健康教育服务体系。学校每年召开专项工作会议，定期研究学生心理健康教育工作。持续推进“‘中心+思维协同工作平台’‘五个体系’‘六个一项目’”建设。

责任单位：党委办公室、稳定办、学生工作部、党委研究生工作部、教务处、后勤管理处、保卫处、校医院、马克思主义学院、各学院（部）

完成时限：长期

2.完善心理健康教育课程体系。面向大一学生开设心理健康教育通识基础课（必修），面向在校学生开设心理健康教育类选修课程，开发在线课程，进一步完善团体辅导特色工作体系，实现心理健康知识教育全覆盖。充分利用各类媒体，发布心理健康科普文章，提高师生心理保健能力。

责任单位：教务处、学生工作部、马克思主义学院

完成时限：长期

3.强化咨询服务，坚持专兼职心理咨询师值班制度。提高业务学习与督导的系统性，提高心理健康教育咨询与服务水平。

责任单位：学生工作部

完成时限：长期

4.加强预防干预体系建设。提高大学生心理健康素质测评质量，建立完善在校学生心理健康档案，及时将普查结果以适当方式反馈各学院。开展新生心理健康普查、季节性心理危机排查、重点关注人群排查，针对不同心理问题的学生，精准施策，科学施助。完善学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系，完善心理危机干预工作预案，加强转介诊疗机制建设，提高心理危机干预与应急处置能力，提升工作前瞻性、针对性。构建家校协同干预机制，减少校园心理危机事件发生。

责任单位：学生工作部、党委研究生工作部、后勤管理处、保卫处、校医院、各学院（部）

完成时限：长期

5.加强心理咨询教师队伍培养。落实心理健康教育专职教师学历层次和专业资质要求，建设一支以专职教师为骨干、兼职教师为补充，专兼结合、专业互补、相对稳定、水平较高的心理咨询教师队伍，不断提升心理健康教育的能力和水平，更好地适应和满足学生对心理健康服务的需求。

责任单位：学生工作部、党委研究生工作部、马克思主义学院、各学院（部）

完成时限：长期

6.制定师资培训规划，调动全体教职员工参与心理育人的主动性和积极性，通过新入职教师岗前培训、辅导员素质能力大赛、日常心理健康主题讲座等，开展普及型通识培训、专业知识培训和重点难点问题培训，打造多层次心理健康教育工作队伍培训体系。加强学生心理社团、学生心理委员的培训与指导工作。着力推进校内外心理健康教育素质拓展培养基地，培育建设“高校心理健康教育示范中心”。落实好专职教师的专业技术职务评聘工作。

责任单位：学生工作部、党委教师工作部、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

7.扎实开展生命教育、感恩教育、适应教育。组织好“3.25”心理健康教育宣传季活动。各学院结合自身特点，打造品牌活动，逐步形成心理宣传季“一院一品”格局，提升心理健康教育工作的影响力。

责任单位：学生工作部、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

8.规范二级心理工作站建设，定期对二级心理工作站进行指导和评估。积极争取专业机构协作支持。保障心理健康教育工作经费投入。

责任部门：学生工作部、计划财务处、各学院（部）

完成时限：长期

（七）切实强化管理育人（牵头单位：党委办公室 校长办公室）

1.制（修）订完善学校教育规章制度，保障师生员工合法权益。结合学校章程、校规校纪、自律公约的修订完善，建立健全依法治校的工作要求和保障机制。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、院系具体落实、教师自我约束的师德师风建设体制机制。

责任部门：党委办公室 校长办公室、人事处、工会

完成时限：长期

2.研究梳理各管理岗位的育人元素，编制岗位职责说明书，明确管理育人的内容和路径，丰富完善不同岗位、不同群体公约体系，引导师生培育自觉、强化自律。

责任部门：机关党委、人事处

完成时限：长期

3.修订完善各类干部选拔任用和教育培养办法，在干部选拔、任用、教育、管理等工作中树立育人导向，强化育人意识，选好配强各级领导班子和领导干部，研究制定管理干部培训规划，提高各类管理干部育人能力。

责任部门：党委组织部

完成时限：长期

4.加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进的政治考核关、品德考核关和教学考核关，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为的查处力度，及时纠正不良倾向和问题。学校及各基层党委负责对教师的思想政治、品德学风进行综合考察和把关，在人才引进、课题申报、职称评审、导师遴选等评聘和考核环节，基层党组织要做师德评价，对师德不合格的实施师德“一票否决”。

责任部门：人事处、党委教师工作部、科研处、各学院（部）

完成时限：长期

5.加强人才队伍教育培训。在新入职教师及青年教师培训中，将社会主义核心价值观、爱国奋斗精神、教书育人荣誉感作为主要内容，增强对教师的思想引领。持续开展“师德标兵”和“优秀教师”评选、新入职教工宣誓等活动，教育引导教职工不断涵养高尚师德，强化师德师风建设。

责任部门：党委教师工作部、教师发展中心

完成时限：长期

6.强化示范引领，认真组织开展“管理育人示范岗”选拔和创建活动，支持一批敢于担当、实绩突出的教职员工组建育人团队。引导管理干部用良好的管理行为和作风来影响培养学生。把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围，作为评奖评优条件。

责任部门：党委组织部、人事处、党委教师工作部、教师发展中心、各学院（部）

完成时限：长期

7.提高经费使用效率，科学编制年度经费预算，合理安排资金，充分满足以学生为主体的人才培养资金需求，确保教育经费投入的育人导向。

责任部门：计划财务处

完成时限：长期

（八）不断深化服务育人（主要牵头单位：后勤管理处、保卫处、图书馆、信息中心、校医院）

1.强化服务育人理念，研究梳理各类服务岗位所承载的育人功能，明确育人职能，在岗位聘用、人员培训、绩效考核等各环节融入育人要求。

责任部门：后勤管理处、保卫处、图书馆、信息中心、实验室管理处、校医院

完成时限：长期

2.加强监督考核，落实服务目标责任制，把服务质量和育人效果有机融合，作为评价服务岗位效能的依据和标准。开展服务满意度调研，持续改进和提升服务质量，提高师生满意度。

责任部门：后勤管理处、保卫处、图书馆、信息中心、实验室管理处、校医院

完成时限：长期

3.坚持“服务第一、师生为本”的原则，持续加强“智慧校园”建设，加快校园综合信息服务系统建设，推进数据整合、服务聚合和全校一体化服务，使全校业务信息互联互通，实现数据共享管理机制，提高各部门的管理效能。

责任部门：信息中心

完成时限：长期

4.在基建服务中，推进重点基建项目，夯实基础文明建设，加强校园景观建设和文化设施建设，有效改善师生的学习和生活条件。

责任部门：基本建设处、校长办公室、发展规划处

完成时限：长期

5.在后勤管理服务中，实行线上线下报修方式，优化维修流程，做到首报负责制。上线餐饮管理服务、公寓教室管理服务等应用系统，着力提升后勤服务的反馈速度和服务水平。加强采购、加工、销售等各环节过程管理，严把食品安全关、质量关、价格关，切实提高饭菜质量和品种，满足师生个性化、多样化的用餐需求。在餐厅张贴宣传社会主义核心价值观和学校办学理念标语横幅、制作温馨提示牌，提醒学生注重节约，拒绝舌尖上的浪费，提倡“光盘行动”，保持勤俭节约的中华传统美德，突出环境育人。

责任部门：后勤服务集团

完成时限：长期

6.在图书资料服务中，持续优化图书馆文献资源体系，拓展学科知识服务，为师生的科研学习提供坚强支持。建立形成学科特色鲜明的文献资源支撑保障体系，通过学科分析报告，为教学科研提供支持，实现重点学科有保证，校内专业全覆盖。为师生创造舒适的阅读环境，营造浓厚的馆内文化氛围，提升读者人文素养，实现图书馆环境育人功能。积极开展图书荐读导读活动，定期向师生推送书单。

责任部门：图书馆

完成时限：长期

7.在卫生健康服务中，采取组织健康知识讲座、义诊等方式，综合运用网站、微信公众号等新媒体平台，开辟健康教育专栏，做好卫生健康知识普及及疾病预防控制方面的宣传工作。将健康教育纳入教学计划，就传染病预防、安全应急与急救等开展教学培训。严格按照西安市医疗保险中心规定，落实学生医保政策，保障学生医保待遇。

责任部门：校医院、教务处、学生处、党委研究生工作部、各学院

完成时限：长期

8.在安全保卫服务中，建设平安校园，通过线上线下开展安全知识普及教育，增强师生安全防范意识。创新安全教育培训模式，组织开展防地震、防火灾、防踩踏、防交通事故、防校园伤害、防诈骗等“体验式”活动，帮助师生掌握应急避险、逃生自救等基本安全技能。组织开展“国家安全日宣传教育”“安全文化节”等品牌活动，进一步加强师生遵纪守法及安全意识的培养。全方位加强培训，提高校园保卫人员服务育人意识，持续改进和提升服务质量，提高师生满意度。

责任部门：保卫处、学生处、团委、党委研究生工作部、各学院

完成时限：长期

9.推进自助服务建设，在学校各校区多区域部署“校园一卡通”、财务单据自助投递机等自助服务点，增强服务供给能力。

责任部门：信息中心、计划财务处

完成时限：长期

10.在就业指导服务中，完善就业指导帮扶体系，健全就业服务信息平台，拓展就业创业市场渠道，努力开展就业基地的建设，搭建创业就业平台，做好就业指导服务工作。

责任部门：就业指导服务中心

完成时限：长期

11.深入挖掘后勤保障、医疗卫生、安全保卫、信息服务、文明校园建设等工作中关心关爱服务学生的先进典型和感人事迹，评选服务育人先进典型模范，加大宣传表彰力度，打造一批“服务育人示范岗”。

责任部门：党委宣传部、人事处

完成时限：长期

（九）全面推进资助育人（牵头单位：学生工作部）

1.建立健全涵盖各类国家和社会奖助学金、学校荣誉表彰、助学贷款、临时困难补助、勤工助学等为一体的家庭经济困难学生资助体系，增强资助工作的规范化。

责任部门：学生处、党委研究生工作部、社会合作处、计划财务处、各学院（部）

完成时限：长期

2.进一步优化家庭经济困难学生认定体系，健全四级资助认定工作机制，通过陕西省教育精准资助管理信息系统认真开展信息核实比对，以电话求证、信函索证等方式加强与各地方政府部门的沟通交流，完成学生申报信息核查。

责任部门：学生处、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

3.对家庭经济困难学生学业状况、学费缴纳、勤工助学等维度进行大数据分析，结合班级民主评议、谈心谈话、家访等方式，准确识别家庭经济困难学生，完善家庭经济困难学生数据库。完成困难学生资助台账以及资助情况报告，实现重点保障人群资助工作全覆盖。

责任部门：学生处、党委研究生工作部、计划财务处、各学院（部）

完成时限：长期

4.全面落实学校有关奖助学金及家庭经济困难学生资助的相关文件。开展学院资助工作检查与自查工作，对全校家庭经济困难学生进行动态管理，推动家庭经济困难学生资助工作规范、有序开展。加强家庭经济困难学生资助资料的整理归档工作。

责任部门：学生处、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

5.在奖学金评定环节，全面考察学生的学习成绩、创新发展、社会实践及思想道德等方面的综合表现，培养学生奋斗精神和感恩意识。在国家助学金申请评定环节，深入开展励志教育和社会责任感教育，培养学生爱党爱国爱社会主义意识。在国家助学贷款办理过程中，深入开展诚信教育和金融常识教育，培养学生法律意识、风险防范意识和契约精神。在勤工助学活动开展环节，着力培养学生自强不息、创新创业的进取精神。在基层就业、应征入伍学费补偿贷款代偿等工作环节中，培育学生树立正确的成才观和就业观。

责任部门：学生处、人武部、就业指导服务中心、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

6.积极建立“解困-育人-成才-回馈”的良性循环，实现从保障型资助向发展型资助的扩展。拓展社会资源，为家庭经济困难学生提供多元化发展型资助项目。发挥“三助一辅”对研究生的培养功能和助困功能。积极探索勤工助学项目育人模式，依托暑期“三下乡”社会实践平台，培育一批以家庭经济困难学生为主参与的“发展型资助的育人行动计划”“家庭经济困难学生能力素养培育计划”，推选出一批展示资助育人成效的优秀案例和先进人物。

责任部门：学生处、团委、党委研究生工作部、计划财务处、各学院（部）

完成时限：长期

7.深入开展“助学·筑梦·铸人”“诚信校园行”“自强之星”等主题教育活动，组织国家奖学金、国家励志奖学金获得者担任“学生资助宣传大使”。深入开展励志教育和社会责任感教育，鼓励引导学生扎根西部，投身基层。

责任部门：学生处、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

8.加强校地联动，建立资助育人工作室，助力资助工作由保障型向发展型扩展，由单纯的经济资助向倾向学生综合素质培养能力资助，由无偿资助向有偿资助转变。

责任单位：学生工作部、党委研究生工作部、各学院（部）

完成时限：长期

（十）积极优化组织育人（牵头单位：党委组织部）

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持通过党委理论学习中心组学习、基层党委（党总支、直属党支部）政治学习、教职工政治理论学习、党支部“三会一课”等途径抓好新思想入脑、入心、入行，始终坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

责任单位：党委办公室、党委组织部、党委宣传部、各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时限：长期

2.坚持党委领导下的校长负责制，推动学校各级党组织自觉担负起管党治党、办学治校、育人育才的主体责任。党委主要负责同志落实领导责任，分管领导落实直接责任。校、院领导班子成员主动深入一线联系学生，深入基层联系学生工作，促进校院两级主要领导带头抓的局面。

责任单位：党委办公室 校长办公室、各学院

完成时限：长期

3.实施党建工作评估，通过校、院（系）基层党组织书记抓基层党建述职评议、党建工作考评等方式加强督促指导，并纳入党建监督检查范围。

责任单位：党委组织部、纪检监察机构、各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时限：长期

4.实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，建强党支部书记队伍，发挥支部书记育人“头雁效应”，将师生党支部打造为推动党员成长成才与引领广大师生全面发展的重要阵地。

责任单位：党委组织部、各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时限：长期

5.培育建设一批先进基层党组织，培养选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者，发挥党员先锋模范作用，以点带面引导广大师生创先争优。创建示范性网上党建园地，推选展示一批党的建设优秀工作案例。深入开展“七一”系列活动，开展好党内表彰、入党宣誓、党员教育和主题党日等活动，引导师生党员承诺践诺，把立德树人根本任务落到实处。

责任单位：党委组织部、党委宣传部、各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时限：长期

6.持续推进校党校建设。修订完善党校规章制度和教学大纲，创新党校培训模式，提高培训效果。举办入党积极分子、党员、党支部书记、处科级干部等培训班。坚持线上线下相结合的党员干部教育培训模式，注重培训质量，加强实践教学，开展交流研讨，充分发挥党校教育阵地和熔炉作用。

责任单位：党校

完成时限：长期

7.发挥工会联系教职工的桥梁纽带作用。组织丰富多彩的文体活动，多为教职工谋福利，想教职工之所想，急教职工之所急，解决广大教职工的后顾之忧，筑牢学校事业发展的不竭动力和育人工作的强大群众基础。

责任单位：工会

完成时限：长期

8.发挥群团组织的育人纽带功能。深化群团改革，规范社团管理工作，择优选聘一批优秀的社团指导教师，保证学生安全有序的进行社团活动。把握群团组织的政治标准、根本要求和基本特征，推动工会、共青团、学生会等群团组织创新组织动员、引领教育的载体与形式，更好地代表师生、团结师生、服务师生，支持各类师生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的活动，充分发挥教研室、学术梯队、班级、宿舍在师生成长中的凝聚、引导、服务作用。积极培育选树先进班集体、文明社团、文明宿舍等，教育引导学生社团和学生班级积极争先创优。

责任单位：团委、学生工作部、党委研究生工作部、各学院

完成时限：长期

四、工作要求

（一）深化改革驱动。以《建设方案》为基础，推动“三全育人”综合改革，系统梳理归纳各个群体、各个岗位的育人元素，并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具体操作环节。推动全体教职员工把工作的重心和目标落实在育人成效上，落实到人才培养的中心工作中，保证《建设方案》落地生根、抓细抓实。

（二）加强组织保障。学校“三全育人”工作领导小组统筹全校“十大育人”工作的总体目标、任务和规划，“十大育人”体系组建由各分管校领导任组长、各相关单位参与的工作小组，具体负责“十大育人”体系的组织实施，保证《建设方案》的推进落实。

（三）强化责任落实。加强“十大育人”工作督导考核，把加强和改进“十大育人”工作作为各级党组织和党员干部工作考核的重要内容，纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡察内容。各单位、各学院要结合实际，将《建设方案》纳入整体发展规划和年度工作计划，明确路线图、时间表、责任人，纳入党的纪律监督范围，切实推动各项目标任务落实到位。